官僚制に関する論文

今週は、中間試験と中間論文（ミッドターム・ペーパー）の提出締め切りがあって、しんどい週でした。試験は『民主主義と開発』のクラス、ペーパーは『公共管理と組織開発』のクラスの課題でした。

今回は、論文の執筆が遅れていたので、締め切り前の２日間、昼夜を無視した生活を送っていたのですが、こういうときは寝ていても、脳が勝手に論文の構成を考えていたりして、起きた時いやな感じがします。一度、論文が突然、筆記試験に変更になって慌てる、という夢を見ました。。なぜか日本の温泉宿にみんな集められて、試験が始まってしまい大慌て・・。起きた瞬間も慌てていて、急いでパソコンを開いて勉強しようとしたりして。そのときは、フラットメイトとご飯を食べて、一度落ち着いてから勉強に戻りましたが。

さて、その論文ですが、テーマはマックス・ウェーバーの「官僚制」の原則に沿っていない組織を選んで、その長所・短所を論ぜよというものでした。私は、日本の官僚の天下りを事例に、天下りがウェーバーの「官僚制」の官民分離の原則から外れているという点について書きました。

日本を事例に、英語で論文を書いたのはたぶん初めてだったと思います。日本人なら誰でも知っているような内容になりましたが、今回、自分の国について書くのはなんて自然なんだろうと思いました。日本語の文献を取り入れて、独自性を出すこともできますし。

それに、日本の政治に関する英語の論文や本を読むのは意外と面白いです！これまで、日本の政治は勉強の対象とは思っていませんでしたが、これからアフリカに加えて、日本についても見ていきたいと思います。

そういえば、天下りについて書かれた論文記事に、突然、サムライ精神みたいな言葉が出てきて、えっと思った箇所がありました。ちょっと見てみます・・、あ、ありました。

「サムライ的な倫理観や省庁への忠誠心が、元官僚が単なる資本主義の道具になるのを防ぐのだろう。（'The samurai ethic and loyalty to the grands corps are likely to prevent ex-bureaucrats from becoming simple capitalist tools.'）」

天下りによる官から民への人の動きによって、国家が市場に吸収されてしまう可能性はないのかという、いかにも学術的な問いに対する説明の一部なのですが、サムライ的な倫理観があるから、と書かれるとは・・。海外の研究者にとっては、日本はやっぱり、サムライ、ハラキリ・・の国なのかなぁ。

写真は今月初旬に雪が降った時に撮ったものです。

(出典：Schneider, B. (1993) 'The Career Connection: Comparative Analysis of Bureaucratic Preferences and Insulation', Comparative Politics 25.3: 331-350)